工信部正起草新一代智能制造政策

「智能工厂」提了几年，这次工信部把话说得更细了：正在研究起草一份专门讲新一代智能制造的政策。10 月 20 日的国新办发布会上，工信部总工程师王卫明把这盘棋的四步讲了出来，其中几个词是第一次出现在这个层级的口径里。

一、发生了什么

据中国新闻网报道，10 月 20 日国新办就 2026 年前三季度工业和信息化发展情况举行发布会。王卫明在会上表示，工信部正在研究起草新一代智能制造的有关政策措施，加快推动人工智能与制造业深度融合。

他点明，发展新一代智能制造的关键，是推动 AI 技术与制造业全链条深度融合，提升装备和系统的自感知、自决策、自执行能力。这一主攻方向，来自今年 9 月全国先进制造业大会的定调。

具体有四方面工作：梯度培育智能工厂，鼓励基础级、先进级工厂夯实数字化基础，支持卓越级、领航级工厂探索未来制造模式；创新发展智能装备，涵盖智能工业母机、智能机器人、智能检测装备和智能控制装备；加快技术攻关，建设工业数据集、开发垂域大模型，探索工业智能操作系统；深化国际合作，依托金砖等机制做标准与场景对接。

几个新提法值得标记：工业智能操作系统、工业智能体研发与应用验证、「成熟一个、推广一个」、模数共振行动。

二、跟你有什么关系

对制造业企业，政策明确要「梯度培育」——你现在处在哪一级，直接决定下一步能拿到什么支持。基础级先补数字化，卓越级才谈系统架构。

对做 AI 软件或装备的公司，工业数据集、垂域大模型、工业智能操作系统这几个方向是未来订单集中的地方，值得早做适配。

对从业者个人，政策反复强调「老师傅经验」和场景验证，懂制造又懂 AI 的复合型人才，会比纯算法背景更吃香。

三、怎么判断

1. 先给自己定位。对照「基础级、先进级、卓越级、领航级」四档，看看自己的工厂或客户在哪一档，政策红利通常按档给。
2. 盯「成熟一个、推广一个」。这是稳妥验证的路子，说明工业智能体不会一上来就大规模铺开，先看试点再跟。
3. 关注标准。国际合作那一条提到标准规范对接，出口型制造企业要留意金砖等机制下的标准变化，别等规则变了才补课。

四、三个别信的说法

政策马上要发钱补贴所有工厂。 目前口径是「正在研究起草」，离正式出台还有距离，且是「梯度培育」，不是普惠撒钱。指望立刻拿到补贴会落空。

智能制造就等于上机器人。 四方面里装备只是一块，还有智能工厂、数据集、操作系统和国际合作。只买设备不建数据、不调流程，够不上「新一代」。

AI 进工厂会立刻大规模替代工人。 「成熟一个、推广一个」是谨慎验证的节奏，工业智能体强调「稳妥开展应用验证」，短期是辅助而非替代。

五、一句话结论

这份政策的核心信号不是「要上 AI」，而是「按工厂的档位、按场景的成熟度，一步步来」。

信息来源

• 加快发展新一代智能制造 工信部明确四方面重点举措（2026-10-20）

功能与价格以官方公告为准。本文写于 2026 年 10 月 21 日。